WHO釋善意 我納入國際衛生條例

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WHO釋善意 我納入國際衛生條例

【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】 2009.01.22 02:58 pm

大陸默許 與WHO距離拉近

隨著兩岸之間的解凍，互動越來越頻繁，在中國大陸的默許之下，我國與世界衛生組織（WHO）之間的距離似乎越來越近了！衛生署疾病管制局日前接獲WHO的通知，台灣將被納入「國際衛生條例」（IHR），成為全球疾病防治體系之一環。

為了成為世界衛生組織會員國，台灣連續叩關12年，每次都鎩羽而歸，不得其門而入。這次WHO主動釋出善意，確實讓疾管局喜出望外。

1/13接到通知 今天才公佈

疾管局在1月13日在收到了這份通知之後，立即將此事列為極機密，相當謹慎，並未在第一時間向國人公布此喜訊。等到內部開會討論，擬定因應對策，才選在今天上午對外公佈。

疾管局發言人周志浩高興地表示，以前台灣要什麼，沒有什麼，遇到重大疫情時，只能自力救濟，自求多福，無法有效獲得國際上的援助。現在世界衛生組織主動釋出善意，讓台灣可以參與「國際衛生條例」（IHR），這代表，我國被納入全球疫情通報及防治體系，成為全球疾病防治體系中之一環，且能與世界衛生組織直接聯繫，不必再轉經中國大陸。

值得一提的是，參與「國際衛生條例」（IHR）的組織運作之後，我國如果發生了國際公共衛生緊急事件，世衛組織可以直接派遣專家來台協助，並邀請我方人員出席世衛組織緊急委員會。

對於台灣是否能夠加入今年5月在日內瓦所舉行的「世界衛生大會」（WHA），衛生署更是樂觀以對。不過，疾管局長郭旭崧則認為，IHR並非WHO活動之全部，此案無法取代WHA觀察員，因此，我國仍將持續努力，希望儘速爭取成為WHA觀察員。

郭旭崧強調，我國正式被納入IHR之後，可以世界各國同步取得國際間的緊急公共衛生事件，例如SARS、禽流感疫情、化學災害、食品安全危害等第一手資訊，有助於提升我疫情監測及預警能力。

【2009/01/22 聯合晚報】@ http://udn.com/
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世衛表示就IHR事務 正等待台灣回音

【中央社╱日內瓦22日專電】 2009.01.23 04:02 am


世界衛生組織（WHO）今天表示，尚在等待台灣對於參與「國際衛生條例（IHR 2005）」運作一案的答覆。

台灣衛生署疾病管制局今天表示，日前接到世衛秘書長陳馮富珍的辦公室主任基恩（Dr.Bernard P. Kean）來函，表示接納台灣參與IHR 2005運作，就相關事務世衛可與台灣直接聯繫。

世衛秘書長陳馮富珍辦公室發言人艾普斯坦（Daniel Epstein）下午回覆中央社的詢問說，基恩表示寄信之後尚未收到台灣回應。

對於記者詢問，如此是否表示世衛正等待台灣回應？及是否表示在台灣回應以前，目前的安排並未最後定案？艾普斯坦表示，他認為如此。

但對於中國在這項安排中扮演的角色，艾普斯坦表示不清楚。

據疾管局指出，在世衛接納台灣參與IHR 2005的運作之後，衛生署可以透過疾病管制局這個窗口，直接獲得世衛有關禽流感防疫、食品安全、傳染病的第一手資料，台灣的專家可以出席世衛召開的委員會，世衛的專家也可來台交流公共衛生事件的防治措施。


【2009/01/23 中央社】@ http://udn.com/

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台灣納入IHR　中國去年曾在WHA提出

【中央社╱日內瓦22日電】 2009.01.22 11:03 pm

台灣衛生署疾病管制局接到世界衛生組織（WHO）來函表示接納台灣參與「國際衛生條例（IHR 2005）」運作。相關的概念，中國曾在去年世界衛生大會（WHA）宣布。

來自台北的報導指出，疾病管制局局長郭旭崧今天說，這封本月13日收到的信，是由世界衛生組織（WHO）秘書長陳馮富珍的辦公室主任基恩（Dr.Bernard P.Kean ）發出。

郭旭崧說，在世衛接納台灣參與國際衛生條例的運作之後，衛生署可以透過疾病管制局這個窗口，直接獲得世衛組織有關禽流感防疫、食品安全、傳染病的第一手資料，台灣的專家可以出席世衛組織召開的委員會，世衛的專家也可以來台交流公共衛生事件的防治措施。

雖然郭旭崧表示，陳馮富珍和中國大陸是否有什麼默契，他不得而知，然而這一議題，中國衛生部長陳竺去年5月19日在世界衛生大會（WHA）第一天反對台灣成為WHA觀察員的發言中即已提出。

陳竺當時說，中國主動與世衛秘書處就IHR 2005適用於台灣的安排進行多次協商，達成一致看法，「根據這一安排，世衛秘書處可就條例實施的技術事宜，與其（指台灣）聯絡點直接聯繫，秘書處可接收其聯絡點為履行條例提交的文件及信息」。

在該屆WHA閉幕後，台灣駐日內瓦辦事處曾透露，中國確實後續向世衛秘書處提出關於台灣與世衛之間聯繫方式的方案，雙方往來磋商，台灣也得知部分方案內容。

2007年6月15日生效的IHR 2005要求各國發現、通報和應對國際關切的公共衛生緊急狀況。台灣在2006年5月就已宣布自願遵循，並在去年WHA之前送出了第一份國家報告，世衛秘書處也收下了。

中國與世衛曾在2005年簽定秘密的諒解備忘錄（MOU），據該備忘錄，台灣醫療及公共衛生專家參加WHO的技術性活動及會議，須經北京同意。但據了解，這次關於IHR的安排，並沒有再採備忘錄的方式。

【2009/01/22 中央社】@ http://udn.com/
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台灣納入IHR 兩岸和解的善意

【聯合報╱記者范凌嘉、王光慈／台北報導】 2009.01.23 03:42 am

世界衛生組織（ＷＨＯ）以「台北聯繫人員」相稱，同意台灣納入「國際衛生條例」（ＩＨＲ），總統府發言人王郁琦表示，這次完全沒有討論到名稱問題，所謂「台北」並非名稱，而是地址。

外交部發言人陳銘政指出，台灣納入「國際衛生條例」（ＩＨＲ），「這是非常不容易的事」，顯示台灣已經被國際視為實質的主權國家。外交官員透露，這次我成功納入ＩＨＲ，「中國大陸確實是關鍵因素」。兩岸和解，馬政府上任後努力釋出善意，大陸感受到了，這次就是他們最好的回應。

王郁琦表示，政府仍在努力爭取五月時成為世界衛生大會（ＷＨＡ）的觀察員，名稱問題會盡最大努力；對於我納入國際衛生條例，王郁琦認為，是「實質得到裡子」。

至於以「台北」（Taipei）相稱，陳銘政認為，沒有矮化的意思。他說，將台北列為世界通報點之一，等於已經承認我們是主權國家的事實，ＩＨＲ從來都只有把主權國家當做通報點，我們是首開先例。

陳銘政說，我們不需要在名稱上做文章，實質參與才是重點。但政府未來在推動加入國際組織時，絕對還是會符合國格，「不可能只是自我稱呼為台北而已」。

【2009/01/23 聯合報】@ http://udn.com/

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中共官員：名稱須兩岸都接受

【聯合報╱記者賴錦宏／台北—北京報導】 2009.01.23 03:42 am

中共涉台官員昨晚表示，大陸對台灣加入世衛大會、世衛組織的政策已十分明確，只要不造成「兩中」、「一中一台」，透過協商，都可妥善安排。至於是否用「台北」或其他名稱，則必須兩岸都能接受。

這位官員引述中共總書記胡錦濤在去年十二月卅一日的重要講話，對於台灣參與國際組織活動的問題，在不造成「兩個中國」、「一中一台」的前提下，可通過兩岸務實的協商，做出合情合理的安排。

【中央社廿二日電】台灣納入ＩＨＲ的概念，中共衛生部長陳竺去年五月十九日在世界衛生大會ＷＨＡ中即已提出。陳竺當時說，中共主動與世衛秘書處就ＩＨＲ 2005適用於台灣的安排進行多次協商，達成一致看法，「根據此安排，世衛秘書處可就條例實施的技術事宜，與其（指台灣）聯絡點直接聯繫，秘書處可接收其聯絡點為履行條例提交的文件及信息」。

在該屆ＷＨＡ閉幕後，台灣駐日內瓦辦事處曾透露，中共確實後續向世衛秘書處提出關於台灣與世衛之間聯繫方式的方案，台灣也得知部分內容。

【2009/01/23 聯合報】@ http://udn.com/

[growthcamp]

（阿飄）

[TCL]

「國際衛生條例」 (簡稱IHR) 係國際間為防止疾病 散播所制定之策略準則，於2005年 5月23日第58屆世界 衛生大會修正通過，2007年 6月15日生效及實施。該條 例共分為前言、10個部份、66項條文及 9個附件，四大 主要修正重點包括 (1)擴大通報國際關注之公共衛生突 發事件； (2)加強流行預警及應變； (3)增加 IHR國家 對口單位； (4)增加對監測與應變能力的基本要求。

WHO 為順利推行 IHR，業於2007年 6月11日公告各 國應備妥之條件： (1)各國均應設置一個「 IHR國家對 口單位」； (2)各國應自行評估國內公共衛生事件是否 達到通報 WHO之標準； (3)各國應評估及強化國內因應 公共衛生緊急事件之能力，包括全面使用新式書表、確 實檢視及修正國內法規，以符合 IHR規範等要求。

台灣雖因非 WHO會員，而遲遲未能成為 IHR締約國 ，惟行政院衛生署為與國際接軌，同步實施 IHR，自 2007年 6月15日起，即配合 IHR規定，推動相關防疫新 措施，包括 (1)指定疾病管制局為「 IHR國家對口單位 」，與國際交換疫情資訊； (2)修訂傳染病防治法，以 符合 IHR規範； (3)使用評量表自行評估國內公共衛生 事件，是否達到通報 WHO之標準； (4)檢視及提昇國內 緊急應變能力，以強化疾病監測與防治量能。

[gucci37]

中國的善意，有如釣勾上的餌，
只要吃了，以後就只能任其擺佈了。