二代健保不玩了？
楊麗環：要衛生署以一代健保為基礎修改
2010/12/09 20:39
二代健保周二在立院闖關失敗，行政院長吳敦義晚間和衛生署、財政部、立院國民黨團書記長林滄敏、國民黨衛環召委楊麗環商討二代健保，楊麗環會後轉述指出，將要求衛生署提出以一代健保為基礎進行修改版本，不以家戶總所得計算，讓薪水階級繳費降低，資本利得者多繳，無所得者維持現況或降一些。
衛生署署長楊志良上午在行政院會報告二代健保修正進度，他表示，費基、費率與保險費計算是最後核心，衛生署會盡可能下班前提出，回應社會要求。傍晚，衛生署提出新方案，國民黨團書記長林滄敏、國民黨政策會執行長林益世、楊麗環等前來行政院聽取新版方案。
楊麗環步出行政院時表示，將要求衛生署重新提出版本，將以一代健保也就是現行制度為基礎進行調整，再整個翻轉。他認為，衛生署提出二代健保，以家戶總所得計算有很大的困難，所以要做很大的調整。
楊麗環指出，今天楊志良有拿出新版本，把立法院給他的建議加進來，「我們認為還有很大的改善空間，要他回去再重新調整。」
他說，「我們會要求不用家戶所得，仍用費基的基礎，但這部份要重新試算，跟一代健保應該沒有太大不一樣。」
媒體追問他，就是從現制去改革就對了？
楊麗環表示，「對」，
他強調，「以一代健保，然後再整個翻轉。」他指出，今天行政和立法部門算是有很大的共識，現在應該是朝擴大費基，讓高所得還有資本利得者多繳，原先薪水階級可能繳費會降低，無所得的人維持現況不會改變，可能還會再降一些的方向努力。
楊麗環強調，「其實我們最認為不公平就是說以前滾錢又賺到錢的人，結果他們沒有繳費，所以這個部份我們把以前滾錢的人賺到錢的這一部份把它納進來。」至於受影響的人部分，楊麗環說，賺很多錢的人會受比較大的影響。
最新版本是：受薪階級的保費將下降、無所得者的保費將不變或降低、資本利得者的保費將增加。
楊麗環解釋，為了擴大健保費基，二代健保將在現制健保的薪資之外，納入資本利得，只要財政部能查到資本利得，例如房屋買賣、海外投資、豪宅空地等，都要列入健保費基，但是退職所得不列入。
楊麗環說，現制健保費基是薪資，費率是5.17%，二代健保的費基增列資本利得之後，費基擴大，費率將低於5.17%。
她表示，先前版本的國民年金設算所得的「虛擬所得」列入家戶總所得費基，最新版本取消設算所得或虛擬所得，也因此以家戶總所得計收全戶保費的概念，也改變成以個人加計眷口來算健保費，跟現制健保一樣。
不過若以楊麗環所說的新版本來看，資本利得者很難計算，財政部能配合做到嗎？楊麗環回答，財政部長李述德表示，可以收到者會盡量收到，他也提到一些收費上的困難，所以必須要有大調整。至於費基會增加多少，他說，要等周一或周二衛生署算出來後才知道，會朝二代健保規劃的5.7兆方向努力。
由於楊麗環提出的新版本等於完全推翻衛生署規劃的二代健保，吳揆是否贊成這個修法方向？
他回答，吳揆非常贊成。至於楊志良是否認為窒礙難行或欣然同意？楊麗環說，這樣反而簡單，比用家戶總所得要簡單多了，更簡單。
媒體問他，是否會因此支持這會期通過，他說，如果民進黨不反對的話，已經把不公平、沒有繳費的人儘可能納進來，他希望這會期會通過。 （無盡漩渦）
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