新北市醫誌-醫政文之一: 醫界應向藥師全聯會看齊 ―莫成醫界的巨人 社會的侏儒― 以此期許新當選的全聯會蘇清泉理事長
發表於 : 週五 7月 12, 2013 11:51 pm
醫界應向藥師全聯會看齊
―莫成醫界的巨人 社會的侏儒―
以此期許新當選的全聯會蘇清泉理事長
光看近二個月(102年4~5月)的藥師週刊枱面上的報導，他們全聯會對維護藥師權益的立法草案，即使理由再荒謬，居然亦能說動立委改變立場，關鍵在醫界"全聯會不夠細心、會員不夠關心、各級醫界不夠團結一心"。茲舉其熒熒大者為例分析如下：
【西藥、中藥都藥管】
西醫師不會看中醫，除非你是中醫系畢業；醫藥分業以前，醫師是可以調劑藥品的；市面上的中藥行絕少有兼售西藥、成藥或調劑西醫健保處方，而西藥局亦從未見過兼賣傳統中藥、生藥。中醫、西醫或中藥、西藥根本是兩種不同行業，不管從事實或學制上邏輯判斷，其理至明
但如同本人在99年元月的台灣醫界「藥事法是醫療界的太上法?」一文中所提，藥事法第103條於82年修訂，對82年2月5日前列冊登記的中藥商得發放執照；82年後對領有經營中藥証明文件的中藥從事人員，修習中藥課程達162小時者，並經國家考試及格者發放執照（指「中藥材管理技術士」之技能檢定考試）。但政府立法20年來，從未依法舉辦檢定考試，讓2千多名修滿學分的從業人員走投無路。
今年5月29日，各大報揭發此荒謬至極，讓從業人員無路可走的行政怠惰；反之大多數從未曾從事中藥業務的西藥師，卻在今年5月8日修正藥事法第28條「中藥販賣業者之藥品及其買賣，應由『專任中醫師』或『修習中藥課程達適當標準之藥師或藥劑生駐店管理』」，顯然西藥師自知心虛，尚不敢對中醫界祭出如同對待西醫師的「強制性醫藥分業」，另也深知無力開「中藥局」，故僅「駐店管理」，形同租牌營利，卻仍出現「乞丐趕廟公」的怪異現象。
【人藥管不夠，管到動物用藥】
人窮吃狗食固然慘無人寰，但狗食朱門宴亦偶有所聞；況所有的「人藥」上市前，必也做過動物實驗。獸醫團體抱怨無藥可用，遂透過立委擬修改藥事法第33及50條，有關現行藥事法禁止藥廠提供藥物販售予動物診療機構，以保障動物生存權。筆者不知台灣有無專門的「動物用藥藥廠」，但卻知國外的輝瑞、諾華，國內的中化、永信、信東等藥廠，都設有動物藥品部。
但藥界卻以「不尊重藥師調劑權，違反醫藥分業原則」大力反對，實令人不可思議。但今年3 月間，藥界居然可讓已二讀通過的法案撤回。
反之藥界卻也漠視社會弊端，只要可能影響藥界商機就要強力置喙，舉例如下：
【藥界要求讓18歲以下小孩自由買賣製毒、吸毒工具】
立委原為防小孩輕易買到器材或針具等製毒工具，新增藥事法第49-1及92條，要求未滿18歲者購買各項醫療器材或藥品需有法定代理人陪同，不料藥界昧著良心，怕影響業績，居然運作提案立委邱志偉及許智傑於今年三月間緊急撤回。
【堅持藥師一處執業且只能執一種業，卻以函釋破例穿藥師服，從事居家藥事照護，請領健保給付】
目前全國17種醫療人員，僅藥師不能「報備支援」，致診所藥師若出國，醫師也跟著不得不休假。
藥界於藥師法第11 條，堅持藥師執業一處為限，卻又巧妙地於民國96年增修第15條第一項第八款，將藥師業務增列「藥事照護相關業務」，自相矛盾更無法迴避藥師法第11 條規定（詳拙文―台北縣醫誌第8期社論）
【終踢到鐵板，召開憲法法庭】
然最近此充滿矛盾的自私規定終面臨二大挑戰：
(一) 藥師兼醫師者終於爭取到可以同時在診所當醫師且兼藥師，但仍沒有健保藥師調劑費。
(二) 今年5月10日各大報報導，楊姓藥師等5人因不滿藥師法僅准許藥師在一處執業，認為違反憲法之保障工作權而聲請釋憲。其中楊女兼具護士及藥師執照，因申請兩種執登，自行開藥局外，又利用周末休假日在診所上班當護士，被雲林縣衛生局駁回。
楊女經行政訴訟敗訴定讞後，向大法官會議聲請釋憲，挑戰藥師法第11條的法條內容不明確且不公平，違反憲法之保障人民生存權、工作權、財產權的精神及法律保留原則；大法官會議決定將8件因此衍生的釋憲案合併處理，15名大法官已在6月13日公開召開「憲法法庭」審理此案，而藥師公會亦決議堅持藥師一處執業，不惜走上街頭抗爭。
醫界至少應以藥師全聯會為師 不知是醫界太聰明，致有理說不清；亦或藥界太團結，居然可令立委改弦易轍，演出指鹿為馬的黑光劇。值此醫師公會全聯會理事長剛選完，期待新當選理事長蘇清泉醫師立委一句話：為民眾爭取權益的團體多不勝數，但為醫界爭取及維護權益的團體，僅有醫師公會全聯會一個；您不是衛生署署長，更不是健保局局長，既然出來選上，務必以醫界權益及醫師人權為第一思考，是為至盼。
―莫成醫界的巨人 社會的侏儒―
以此期許新當選的全聯會蘇清泉理事長
光看近二個月(102年4~5月)的藥師週刊枱面上的報導，他們全聯會對維護藥師權益的立法草案，即使理由再荒謬，居然亦能說動立委改變立場，關鍵在醫界"全聯會不夠細心、會員不夠關心、各級醫界不夠團結一心"。茲舉其熒熒大者為例分析如下：
【西藥、中藥都藥管】
西醫師不會看中醫，除非你是中醫系畢業；醫藥分業以前，醫師是可以調劑藥品的；市面上的中藥行絕少有兼售西藥、成藥或調劑西醫健保處方，而西藥局亦從未見過兼賣傳統中藥、生藥。中醫、西醫或中藥、西藥根本是兩種不同行業，不管從事實或學制上邏輯判斷，其理至明
但如同本人在99年元月的台灣醫界「藥事法是醫療界的太上法?」一文中所提，藥事法第103條於82年修訂，對82年2月5日前列冊登記的中藥商得發放執照；82年後對領有經營中藥証明文件的中藥從事人員，修習中藥課程達162小時者，並經國家考試及格者發放執照（指「中藥材管理技術士」之技能檢定考試）。但政府立法20年來，從未依法舉辦檢定考試，讓2千多名修滿學分的從業人員走投無路。
今年5月29日，各大報揭發此荒謬至極，讓從業人員無路可走的行政怠惰；反之大多數從未曾從事中藥業務的西藥師，卻在今年5月8日修正藥事法第28條「中藥販賣業者之藥品及其買賣，應由『專任中醫師』或『修習中藥課程達適當標準之藥師或藥劑生駐店管理』」，顯然西藥師自知心虛，尚不敢對中醫界祭出如同對待西醫師的「強制性醫藥分業」，另也深知無力開「中藥局」，故僅「駐店管理」，形同租牌營利，卻仍出現「乞丐趕廟公」的怪異現象。
【人藥管不夠，管到動物用藥】
人窮吃狗食固然慘無人寰，但狗食朱門宴亦偶有所聞；況所有的「人藥」上市前，必也做過動物實驗。獸醫團體抱怨無藥可用，遂透過立委擬修改藥事法第33及50條，有關現行藥事法禁止藥廠提供藥物販售予動物診療機構，以保障動物生存權。筆者不知台灣有無專門的「動物用藥藥廠」，但卻知國外的輝瑞、諾華，國內的中化、永信、信東等藥廠，都設有動物藥品部。
但藥界卻以「不尊重藥師調劑權，違反醫藥分業原則」大力反對，實令人不可思議。但今年3 月間，藥界居然可讓已二讀通過的法案撤回。
反之藥界卻也漠視社會弊端，只要可能影響藥界商機就要強力置喙，舉例如下：
【藥界要求讓18歲以下小孩自由買賣製毒、吸毒工具】
立委原為防小孩輕易買到器材或針具等製毒工具，新增藥事法第49-1及92條，要求未滿18歲者購買各項醫療器材或藥品需有法定代理人陪同，不料藥界昧著良心，怕影響業績，居然運作提案立委邱志偉及許智傑於今年三月間緊急撤回。
【堅持藥師一處執業且只能執一種業，卻以函釋破例穿藥師服，從事居家藥事照護，請領健保給付】
目前全國17種醫療人員，僅藥師不能「報備支援」，致診所藥師若出國，醫師也跟著不得不休假。
藥界於藥師法第11 條，堅持藥師執業一處為限，卻又巧妙地於民國96年增修第15條第一項第八款，將藥師業務增列「藥事照護相關業務」，自相矛盾更無法迴避藥師法第11 條規定（詳拙文―台北縣醫誌第8期社論）
【終踢到鐵板，召開憲法法庭】
然最近此充滿矛盾的自私規定終面臨二大挑戰：
(一) 藥師兼醫師者終於爭取到可以同時在診所當醫師且兼藥師，但仍沒有健保藥師調劑費。
(二) 今年5月10日各大報報導，楊姓藥師等5人因不滿藥師法僅准許藥師在一處執業，認為違反憲法之保障工作權而聲請釋憲。其中楊女兼具護士及藥師執照，因申請兩種執登，自行開藥局外，又利用周末休假日在診所上班當護士，被雲林縣衛生局駁回。
楊女經行政訴訟敗訴定讞後，向大法官會議聲請釋憲，挑戰藥師法第11條的法條內容不明確且不公平，違反憲法之保障人民生存權、工作權、財產權的精神及法律保留原則；大法官會議決定將8件因此衍生的釋憲案合併處理，15名大法官已在6月13日公開召開「憲法法庭」審理此案，而藥師公會亦決議堅持藥師一處執業，不惜走上街頭抗爭。
醫界至少應以藥師全聯會為師 不知是醫界太聰明，致有理說不清；亦或藥界太團結，居然可令立委改弦易轍，演出指鹿為馬的黑光劇。值此醫師公會全聯會理事長剛選完，期待新當選理事長蘇清泉醫師立委一句話：為民眾爭取權益的團體多不勝數，但為醫界爭取及維護權益的團體，僅有醫師公會全聯會一個；您不是衛生署署長，更不是健保局局長，既然出來選上，務必以醫界權益及醫師人權為第一思考，是為至盼。
